Agenda 2030 en el Bajío-Centro-Occidente: a cuatro años de la meta

Bajío Ventures · octubre de 2026 · Complemento de la serie Del compromiso al proyecto

Esta nota amplía la comparativa de los estados del Bajío con los indicadores y su tendencia, e incluye a Zacatecas.

En febrero de 2022, Líder Empresarial preguntó cómo iba la región Bajío-Centro-Occidente en la Agenda 2030. Habían pasado seis años desde que se adoptó. La respuesta, basada en un documento del LNPP-CIDE, decía qué indicador era el más alto y cuál el más bajo en cada estado, pero no daba cifras ni años.

Hoy han pasado once de los quince años, alrededor del 73 % del plazo. Repetimos el ejercicio para los mismos seis estados: Aguascalientes, Guanajuato, Jalisco, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. Esta vez cada cifra tiene fuente, año y punto de comparación. La pregunta cambió: ya no es cómo vamos, sino qué todavía se alcanza para 2030.

La región, en una tabla

Indicador	Ags	Gto	Jal	Qro	SLP	Zac	Nacional
Pobreza, % (2018 → 2024)	26.3 → 17.1	41.5 → 26.0	27.8 → 18.6	26.4 → 16.3	42.1 → 30.4	49.2 → 36.4	41.9 → 29.6
Pobreza extrema, % (2018 → 2024)	1.0 → 0.6	3.6 → 1.7	2.3 → 1.3	1.7 → 1.1	6.7 → 5.1	3.6 → 3.5	7.0 → 5.3
Carencia de acceso a servicios de salud, % (2018 → 2024)¹	11.4 → 25.2	13.7 → 33.7	19.4 → 32.0	11.8 → 24.1	9.0 → 33.4	11.7 → 33.8	16.2 → 34.2
Carencia de seguridad social, % (2018 → 2024)	35.8 → 32.8	54.2 → 46.0	45.5 → 40.3	45.9 → 37.4	52.6 → 51.2	61.6 → 52.9	53.5 → 48.2
Rezago educativo, % (2018 → 2024)	15.6 → 15.0	22.2 → 21.1	19.3 → 19.1	17.5 → 14.5	19.7 → 18.8	20.8 → 18.8	19.0 → 18.6
Informalidad laboral, % ocupados (2T22 → 2T26)	40.4 → 42.5	56.1 → 54.8	47.3 → 46.5	42.7 → 39.2	54.1 → 54.9	61.6 → 61.2	55.7 → 55.1
Tratamiento de agua residual municipal, % del caudal colectado (2021 → 2023)	98.3 → 97.8	60.6 → 72.3	77.3 → 98.3	50.3 → 63.7	68.0 → 59.9	58.5 → 62.8	67.5 → 67.0
Acuíferos sin disponibilidad (DOF 2023)	5 de 5	13 de 18	35 de 59	7 de 11	11 de 19	20 de 34	—
Generación distribuida, MW (2022 → 2025)²	84 → 145	157 → 358	407 → 748	52 → 127	52 → 119	24 → 50	2,630 → 5,190
Deuda / ingresos de libre disposición, % (2021 → 3T25)	34.7 → 19.9	34.8 → 20.2	47.5 → 28.4	0.0 → 5.5	33.5 → 19.5	60.3 → 40.9	—
Competitividad IMCO, lugar de 32 (ICE 2022 → 2026)	6 → 8	18 → 16	5 → 6	4 → 2	17 → 10	28 → 28	—

¹ La pregunta de afiliación en salud de la ENIGH cambió tras la desaparición del Seguro Popular. Parte del salto es de medición, no solo de acceso real. ² Las cifras de 2022 (CRE) incluyen los contratos SIPyME heredados; las de 2025 (CNE) no. El crecimiento real es igual o mayor al mostrado.

Lo que mejoró: pobreza y finanzas públicas

La pobreza bajó en los seis estados. Guanajuato tuvo la mayor caída: 15.5 puntos, de 41.5 % a 26.0 %, más que el promedio nacional (12.3 puntos). Aguascalientes, Querétaro y Jalisco ya están entre 16 % y 19 %.

Pero la región va a dos velocidades. San Luis Potosí (30.4 %) y Zacatecas (36.4 %) siguen por encima del promedio nacional, y la pobreza extrema en Zacatecas prácticamente no se movió: de 3.6 % a 3.5 %.

La serie completa muestra además un repunte en 2020, el año de la pandemia, en cinco de los seis estados. Zacatecas es la excepción.

Las finanzas estatales también tienen más margen. La deuda como proporción de los ingresos de libre disposición bajó entre 14 y 19 puntos en cinco de los seis estados. Querétaro es la excepción solo en apariencia: pasó de 0.0 % a 5.5 % y sigue siendo, por mucho, el menos endeudado. Los seis están en nivel “sostenible” del Sistema de Alertas de la SHCP.

Lo que no se movió: empleo formal y protección social

La pobreza bajó, pero el empleo no se formalizó. En cuatro años, la informalidad laboral casi no cambió en la región. Querétaro bajó 3.5 puntos; Aguascalientes subió 2.1 y San Luis Potosí 0.8. Zacatecas sigue arriba del 61 %.

El dato más fuerte es el acceso a servicios de salud. La carencia subió en los seis estados y al menos se duplicó en cinco; en San Luis Potosí casi se cuadruplicó, de 9.0 % a 33.4 %. Una parte es efecto de medición tras el fin del Seguro Popular, pero ningún estado está cerca de los niveles de 2018. Si los ODS 3 y 8 tienen metas para 2030, aquí está la brecha más grande.

Más gente, repartida de forma desigual

Entre 2015 y 2025 la población de los seis estados pasó de 21.41 a 23.85 millones de habitantes. El crecimiento se concentró donde la pobreza es más baja: Querétaro creció 27.5 % y Aguascalientes 17.0 %, frente a 9.1 % en el país. San Luis Potosí (6.1 %) y Zacatecas (6.6 %) crecieron menos que el promedio nacional.

Los dos estados que más crecen son también los que menos agua tienen disponible: en Aguascalientes ninguno de sus cinco acuíferos tiene disponibilidad, y en Querétaro siete de once.

La restricción que define la región: el agua

Las conversaciones sobre nearshoring en el Bajío suelen empezar por la electricidad. Los datos dicen que el límite está en el agua.

De los 146 acuíferos de los seis estados, 91 (62 %) no tienen disponibilidad, según el acuerdo de CONAGUA publicado en el DOF en noviembre de 2023. En Aguascalientes son los cinco. Entre los mayores déficits están los del corredor industrial: Valle de Celaya, Pénjamo-Abasolo, Valle de Aguascalientes y Valle de Querétaro.

El tratamiento de agua residual avanzó donde hubo inversión: Jalisco subió de 77.3 % a 98.3 % entre 2021 y 2023, Guanajuato de 60.6 % a 72.3 % y Querétaro de 50.3 % a 63.7 %. San Luis Potosí retrocedió de 68.0 % a 59.9 %. Tratar más agua y reusarla en la industria es la palanca más directa que tienen los estados para el ODS 6.

La energía: la transición ya está ocurriendo en los techos

La capacidad de generación distribuida (sistemas menores a 0.7 MW interconectados a la red de distribución) se duplicó en la región: de 775 MW a finales de 2022 a 1,548 MW a finales de 2025. La región mantiene cerca del 30 % de la capacidad nacional. Querétaro (+146 %), San Luis Potosí (+130 %) y Guanajuato (+128 %) crecieron más rápido que el país (+97 %).

Es la parte del ODS 7 que avanza sin esperar grandes proyectos: la financian empresas y hogares, techo por techo. El reto ahora es de red. Más generación distribuida en parques industriales necesita interconexión ágil, almacenamiento y reglas claras de la CNE.

Qué sigue para 2030

Con cuatro años por delante, estas son las prioridades que los datos señalan para la región:

• Empleo formal. La pobreza bajó sin formalización. Sin empleo formal no hay seguridad social ni acceso a salud, y esas dos son hoy las carencias más altas de esta comparación.
• Agua como infraestructura industrial. Tratamiento, reúso y medición en los acuíferos del corredor. Es la condición para que la inversión industrial siga llegando.
• Red eléctrica para la generación distribuida. El capital ya se está invirtiendo en los techos; falta la red que lo integre.
• Cerrar la brecha interna. Zacatecas y San Luis Potosí deciden si la región llega a 2030 como bloque o a dos velocidades.

En Bajío Invest cruzamos agua, energía e infraestructura a nivel de parque industrial y municipio. Actualizaremos esta comparación cuando se publiquen los datos de 2026.

Fuentes: Líder Empresarial — Agenda 2030, ¿cómo va la región Bajío-Centro-Occidente?, feb-2022 · INEGI — pobreza multidimensional 2024, 13-ago-2025 · INEGI — indicadores de pobreza por entidad (BISE) · INEGI — ENOE, segundo trimestre de 2026 · INEGI — ENOE, segundo trimestre de 2022 · CONAGUA — Situación del Subsector Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, edición 2024 · CONAGUA — Situación del Subsector, edición 2022 · DOF — disponibilidad de agua en acuíferos, 9-nov-2023 · CRE — estadísticas de generación distribuida, segundo semestre de 2022 · CNE — estadísticas de generación distribuida, segundo semestre de 2025 · CEFP — Sistema de Alertas, Cuenta Pública 2021 · CEFP — Sistema de Alertas, tercer trimestre de 2025 · IMCO — Índice de Competitividad Estatal 2022 · IMCO — Índice de Competitividad Estatal 2026 · INEGI — Encuesta Intercensal 2025, resultados · INEGI — Banco de Indicadores, población total por entidad